Víða
um land væri mikil bót að jarðgöngum til að
rjúfa einangrun, stækka atvinnusvæði, stytta vegalengdir
og auka öryggi. Því er ekki óeðlilegt
að uppi séu margháttaðar kröfur um slík
mannvirki til að bæta úr þessum þörfum.
Jarðgöng eru á hinn bóginn mjög dýr
kostur til að leysa samgönguvanda og mikilvægt að vandað
sé til ákvarðana um gerð þeirra.
Þann 11. febrúar
1999 samþykkti Alþingi eftirfarandi þingsályktun
"Alþingi ályktar að fela samgönguráðherra
að vinna að langtímaáætlun um gerð jarðganga
á Íslandi. Áætlunin feli í sér
úttekt á kostum sem taldir eru á jarðgangagerð
á landinu, kostnaðarmat og arðsemismat einstakra
framkvæmda og forgangsröðun verkefna. Sérstaklega
verði horft til framkvæmda sem rjúfa vetrareinangrun,
koma
í stað annarrar kostnaðarsamrar vegagerðar,
stytta
vegalegdir eða stækka atvinnusvæði."
Í samræmi við þetta samþykkti
Alþingi síðan
langtímaáætlun í jarðgangagerð 2000
til 2004 (X): |
Ýmislegt
um jarðgöng,
gerð,
kostnað, tækni ofl.
|
|
|
Í skýrslunni
eru taldir upp 21 jarðgangamöguleiki. Það er mat
Vegagerðarinnar að sem fyrstu verkefni í jarðgangaáætlun
skuli telja þrjár vegtengingar (í landfræðilegri
röð): Arnarfjörður/Dýrafjörður
- Siglufjörður/Ólafsfjörður - Reyðarfjörður/Fáskrúðsfjörður
:
Ekki var í áætluninni
gert upp á milli þessara kosta: Á Alþingi
var hins vegar samþykkt svohljóðandi áætlun
: |
 |
Siglufjörður /
Ólafsfjörður
(x) |
|
 |
| Fáskrúðsfjörður
/ Reyðarfjörður (x) |
|
Alþingi ályktar
að á árunum 2000–2004 skuli varið 4.650 millj. kr.
til að grafa jarðgöng sem hluta af vegakerfi landsins. Fyrstu
verkefnin sem framkvæma skal eru jarðgöng milli Siglufjarðar
og Ólafsfjarðar annars vegar og milli Reyðarfjarðar
og Fáskrúðsfjarðar hins vegar. Jafnframt verði
hafinn undirbúningur að næstu verkefnum. Sérstaklega
verði rannsökuð göng milli Arnarfjarðar og Dýrafjarðar
á Vestfjörðum og á Austfjörðum ný
göng milli Eskifjarðar og Norðfjarðar og göng milli
Héraðs og Vopnafjarðar.
Fjárveitingar
skiptast á verkefni og ár sem hér segir (millj. kr.):
|
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
| Siglufjörður–Ólafsfjörður
og Reyðarfjörður–Fáskrúðsfjörður |
100 |
200 |
1.400 |
1.400 |
1.400 |
| Rannsóknir
til undirbúnings jarðganga á Vestfjörðum og
Austfjörðum |
|
|
50 |
50 |
50 |
| Samtals |
100 |
200 |
1.450 |
1.450 |
1.450 |
Kostnaður við jarðgangagerðina
greiðist úr ríkissjóði. Verði fjár
aflað sérstaklega í þessu skyni, m.a. með sölu
ríkiseigna.
Jarðgangaáætlun
skal felld að vegáætlun og endurskoðuð jafnhliða
henni, á tveggja ára fresti. Við endurskoðun bætast
við tvö ár hverju sinni. Sjá slóð
á áætlunina hér: (X) |
Þegar metið er
hvar jarðgöng skulu gerð koma einkum eftirtalin sjónarmið
til álita:
1 Arðsemi
mannvirkis
2 Kostnaður/stærð
(lengd) mannvirkis.
2 Fjöldi
þeirra, sem framkvæmdin nýtist.
3 Einangrun
byggðar.
4 Stytting
vegalengda.
5 Sparnaður
við aðrar framkvæmdir.
6 Stækkun
atvinnu- og þjónustusvæða.
7 Sanngjörn
skipting milli svæða.
8 Öryggi
vegfarenda.
9 Skipulag
byggðar.
1,
2 og 3) Kostnaður og
fjöldi
þeirra
sem framkvæmdin nýtist (arðsemi mannvirkis)
Í vinnslu
Þegar litið er
til kostnaðar lítur myndin út sem hér segir:(Flestar
kostnaðartölur eru grófar áætlanir, miklar
rannsóknir þurfa að fara fram áður en nákvæmar
tölur fást. Þó er algengt að miðað
sé við að hver kílómetri í jarðgöngum
kosti um 400 m.kr. Í tölum um íbúafjölda
er miðað við þann stað eingöngu sem einangrun
er rofin frá.)
| Leið: |
Lengd: |
Áætlaður
kostnaður: |
Íbúar (1 |
| Ísafjarðarbær-Bolungarvík-Súðavík
Dýrafjörður/Arnarfjörður |
4,7 km |
2.000 m.kr. |
5.526 |
| Siglufjörður
til
Ólafsfjarðar |
4,0 + 6,2 =
10,2
km |
3 - 4.000 m.kr. |
1.561 |
| Vopnafjörður
(Vopnafj.hreppur)
Hellisheiði eystri |
6,3 km |
? |
786 |
| Seyðisfjörður
Fjarðarheiði |
11,8 km |
? |
827 |
| Neskaupstaður
Oddsskarð |
4,2 km |
? |
1.609 |
| Seyðisfjörður
og Neskaupstaður um Mjóafjörð |
5,3+ 6,5 + 6,8 = 18,6
km |
? |
2.413 |
| Fáskrúðsfjörður
o.fl. (1 (sjá
einnig þingsályktun) |
5,3 km |
2.250 m.kr. (2 |
1.751 |
| Vestmannaeyjar |
10 km |
8 - 10.000 m.kr. (3 |
4.585 |
(1
Í tölum um íbúafjölda eru taldir með
íbúar Fáksrúðsfjarðarhrepps, Búðahrepps,
Stöðvarhrepps, Breiðdalshrepps og Djúpavogshrepps.
(2
Í kostnaði er talin með lagning 11,5 km af vegum.
(3
Sjá fréttir á Eyjar.is
Í
vinnslu
3) Vetrareinangrun
byggðar
Þegar rætt er
um einangrun byggðar þykir rétt að miða við
annars vegar hve oft verður komist landleiðina til helstu staða
innan 150 km fjarlægðar frá þeim stað (sama
kjördæmi) sem við einangrun býr og því
næst inn á hringveginn til Reykjavíkur eða Akureyrar.
|
Fjöldi daga sem
lokað var inn á
hringveginn vegna snjóa
1990-97 (meðatal á ári) |
Fjöldi daga sem
unnið var að
snjómokstri
(meðatal á ári) |
| Ísafjarðarbær-Bolungarvík-Súðavík
Dýrafjörður/Arnarfjörður |
|
|
| Siglufjörður
til
Ólafsfjarðar |
|
|
| Vopnafjörður
(Vopnafj.hreppur) Hellisheiði eystri |
|
|
| Seyðisfjörður
Fjarðarheiði |
|
|
| Neskaupstaður
Oddsskarð |
|
|
|
 |
| Algeng síðvetrarfærð
á Íslandi (X). |
|
|
|
Í
vinnslu
4)
Stytting
vegalengda
Á töflunni hér
að neðan sést vegalengd milli einstakra staða og stytting
þeirra ef gerð yrðu jarðgöng:
| Staður/leið : |
Reykjavík
í dag/eftir göng
|
Akureyri
í dag/eftir göng
|
Patreksfjörður
í dag/eftir göng
|
Ólafsfjörður
í dag/eftir göng
|
Egilsstaðir
í dag/eftir göng
|
Reyðarfjörður
í dag/eftir göng
|
Athugasemdir |
Ísafjörður,
Bolungarvík o.nágr.
göng milli Dýrafjarðar
og Arnarfjarðar |
455 /429 |
567/ |
173/147
|
|
|
|
|
| Siglufjörður |
401 / 401 |
192/81 |
|
62
(1
/
20 |
457/ |
|
|
| Vopnafjörður |
622
/ |
233
/ |
|
|
173/ |
|
|
| Seyðisfjörður |
681
/ |
292
/ |
|
|
27/ |
|
|
| Neskaupstaður |
725
/ |
336
/ |
|
|
71/ |
|
|
| Fáskrúðsfjörður |
662
/ |
345
/ |
|
|
81/ |
52/ |
|
(1
Lágheiði er ekki haldið opinni yfir veturinn (sjá
tölur um snjómokstur). Ef vetrarleiðin
er ekin eru 239 km til Ólafsfjarðar.
5) Sparnaður
við aðrar framkvæmdir
Í vinnslu
Miðað við þá
vegi sem eru til staðar í dag, vetrar- og heilsársvegi.
Ekki er gert ráð fyrir nýjum vegum þar sem engir
vegir eru í dag, eins og t.d. milli Neskaupstaðar og Seyðisfjarðar)
| Staður |
Sparnaður við
aðra vegarlagningu |
Kostnaður |
| Ísafjörður,
Bolungarvík, Súðavík |
Ísafjarðardjúp
/þverun Mjóafjarðar/rekstur ferju |
1.250 m.kr. |
| Siglufjörður |
Vegur um Lágheiði |
700 m.kr. |
| Vopnafjörður |
? |
? |
| Seyðisfjörður |
Óverulegur |
0 |
| Neskaupstaður |
Óverulegur |
0 |
| Fáskrúðsfjörður |
Vegaframkvæmdir milli
Breiðdalsvíkur og Egilsstaða og með ströndinni
frá
Fáskrúðsfirði
til Reyðarfjarðar |
1.000 m.kr. |
|
 |
|
kort |
6)
Stækkun
atvinnu- og þjónustusvæða
Þegar rætt er
um atvinnu- og þjónustusvæði er hér að
jafnaði átt við að ekki séu meira en u.þ.b
30 km milli þeirra staða sem mynda eitt slíkt svæði.
Samkvæmt því ættu göng milli Siglufjarðar
og Ólafsfjarðar og annað hvort Seyðisfjarðar, Neskaupstaðar
og Fáskrúðsfjarðar áleiðis til Egilsstaða
að leiða til myndunar eins atvinnusvæðis sem þessir
staðir tilheyrðu. Önnur jarðgöng sem rædd
eru hér að ofan gera það hins vegar ekki. |
 |
|
Sveitarfélög
á Íslandi |
7)Sanngjörn
skipting milli svæða
Margir telja að Vestfirðingar
hafi fengið nóg af göngum - í bili að minnsta
kosti. Tæpast verður fallist á þá röksemd.
Þau göng sem þar eru til staðar nýtast fyrst
og fremst íbúum Þingeyrar, Flateyrar og Suðureyrar
(Vestur-Ísafjarðarsýslu) til að sækja þjónustu
til Ísafjarðar eða fá þaðan þjónustu.
Aðrir íbúar norðanverðra Vestfjarða hafa
ekki sama gagn af göngunum, þar sem ekki er mikla þjónustu
að sækja til þessara |
 |
| staða og leiðin
nýtist ekki, nema yfir sumarið, til að komast til annarra
hluta landsins eða inn á hringveginn. Með sömu
rökum mætti segja að íbúar Tröllaskaga
hafi fengið næg göng í bili, Strákagöng
og Ólafsfjarðargöng, þótt í sitthvoru
kjördæminu sé. Sum rök hníga að
því að næstu göng fari til Austfjarða.
Nú síðast hafa göng milli Fáskrúðsfjarðar
og Reyðarfjarðar komist efst á blað eystra og virðist
margt mæla með þeirri framkvæmd (sjá
þingsál.tillögu). Um tíma voru göng
til Vestmannaeyja til athugunar en fallið hefur verið þeim
að sinni vegna kostnaðar. (sjá
þingsál.tillögu). |
Kort
af landinu með öllum
jarðgöngum merktum
inn
(Í vinnslu)
Lengd hverra ganga í
metrum |
8) Öryggi
vegfarenda
Ekki
er kunnugt um varasama vegi, sem þau jarðgöng sem rædd
eru hér að ofan leystu af hólmi. Þó
drægu þau víðast úr ferðum yfir miserfiðar
og á köflum torfærar heiðar og styttu aksturstíma
oft verulega.
Þar göng sem
helst gætu aukið öryggi eru á leiðinni milli
Bolungarvíkur
og Ísafjarðar sem kæmu í stað vegarins
um Óshlí og milli Súðavíkur
og Ísafjarðar
sem kæmu í
stað vegarins um Súðavíkurhlíð. |
 |
 |
|
Óshlíð
- vegskálar |
Súðavík |
9) Skipulag
byggðar
| Það
er einkum á höfuðborgarsvæðinu sem líta
þarf til jarðganga í tengslum við skipulag byggðar
og virðast jarðgöng t.a.m. vel geta komið til álita,
sem hluti af Sundabraut (X).
Eins má nefna leiðina milli Snorrabrautar og Kringlumýrarbrautar
í stað Miklubrautar, eins og hún liggur í
dag. |
 |
 |
 |
|
Möguleg vegtenging
milli
Reykjavíkur og Kjalarness
um Sundabraut (X) |
Hugmyndir
að göngum frá
Grafarvogi að Laugarnesi. |
Reykjavík,
séð austur
Hringbraut og Miklu-
braut. |
(1 Miðað er við tölur Hagstofu Íslands
1. desember 1999.
Uppfært
22.04.2001
|