Ákvarðanir
um hraðamörk
Samkvæmt 3. mgr. 81.
gr. umferðarlaga nr. 50/1987 flokkast ákvarðanir um hraðamörk
eftir því
hvort um er að ræða þjóðvegi
utan þéttbýlis eða aðra vegi.
|
Í þéttbýli
Skilgreiningar:
1 ) Hvað
er þéttbýli skv. umferðarlögum?
Hugtakið er skýrt í 2. gr. laganna sem svæði
afmarkað með sérstökum merkjum, sem tákna þéttbýli. |
 |
 |
|
Þéttbýli |
Þéttbýli
lokið |
2) Hver ákveður
hraðamörk í þéttbýli ?
Í þéttbýli
ákveður lögreglustjóri hraðamörk, að
fengnum tillögum sveitarstjórnar . |
|
|
3 )
Hvaða reglur gilda þegar hugað er að hraðamörkum
í þéttbýli ?
Í 1. mgr. 37. gr.
umferðarlaga er kveðið á um að ökuhraði
megi ekki vera meira en 50 km á klst í þéttbýli.
Samkvæmt 3. mgr. 37.
má ákveða hærri hraðamörk á
tilteknum vegum, þó eigi meira en 100 km á klst., ef
aðstæður leyfa og æskilegt er til að greiða
fyrir umferð, enda mæli veigamikil öryggissjónarmið
eigi gegn því.
Samkvæmt 4. mgr. laganna
má ákveða lægri hraðamörk þar
sem æskilegt þykir til öryggis eða af öðrum
ástæðum. |
|
|
|
| Hugleiðingar/athugasemdir
:
Um lið 1 Ekki
er gert ráð fyrir að sveitarstjórn og lögreglustjóri
hafi samráð við aðra aðila þegar ákvörðun
er tekin. Sums staðar háttar svo til þar sem þjóðvegur
með þungri umferð liggur gegnum eða meðfram þéttbýli
í sveitarfélagi, eins og t.d. Borgarnes, Blönduós,
Súðavík, Ísafjörð, Hnífsdal og
víðar að íbúar (kjósendur) óska
eftir sem lægstum hraða meðan segja má að hagsmunir
umferðarinnar krefjist hærri hraða. Í þessum
tilfellum er það sveitarfélagið eitt og viðkomandi
lögreglustjóri sem ræður. (Sjá t.d.
umfjöllun um ökuhraða í gegn um Hnífsdal hér
)
Þéttbýli
í skilningi umferðarlaga getur verið mjög víðfemt
svæði sem ekki telst þéttbýli í venjulegum
skilningi þess orðs. T.d. telst allt höfuðborgarsvæðið
þéttbýli.
Þá eru ekki
til reglur um hversu langt frá byggð eða þéttbýli
merki um að þéttbýli hefjist eða teljist lokið
skuli sett niður.
Um lið 3 Ekki
eru neinar reglur um hvernig ákvörðun um annan ökuhraða
en hinn almenna 50 km/klst hraða er tekin. Að jafnaði eru það
umferðar-, skipulags eða umhverfisnefndir sveitafélaganna
sem taka sína ákvörðun og leggja fyrir bæjarstjórn/hreppsnefnd,
sem síðan kemur henni til viðkomandi lögrelgustjóran,
sem staðfestir hana. Ekki er gert ráð fyrir að
ákvörðun sé augýst með formlegum hætti
opinberlega eins og t.d. í Lögbirtingablaði eða Stjórnartíðindum.
Aðeins verður að gera kröfu um að gögn um ákvörðunina
séu varðveitt og að sá hraði sem ákveðinn
og heimilaður er sé rækilega auglýstur með
umferðarmerkjum. |
|
|
Utan þéttbýlis
Skilgreiningar :
1 A )
Hvað er þéttbýli skv. umferðarlögum?
Hugtakið er skýrt í 2. gr. laganna sem svæði
afmarkað með sérstökum merkjum, sem tákna þéttbýli,
sjá hér að ofan.
1 B )
Hvað er þjóðvegur skv. umferðarlögum?
Hugtakið er ekki skýrt í umferðarlögum en í
7. gr. vegalaga nr. 45/1994 (
X ) eru þjóðvegir skilgreindir sem þeir
vegir sem ætlaðir eru almenningi til frjálsrar umferðar,
haldið er við af fé ríkisins og upp eru taldir í
vegaáætlun, safnvegaáætlun og landsvegaskrá.
2) Hver ákveður hraðamörk
?
Samkvæmt 3. mgr. 81.
gr. umferðarlaga ákveður dómsmálaráðherra
hraðamörk skv. 3. og 4. mgr. 37. gr. umferðarlaga, að
fengnum tillögum vegamálastjóra, ef um þjóðveg
utan þéttbýlis er að ræða.
3) Hvaða reglur gilda þegar
hugað er að hraðamörkum ?
2. mgr. 37. gr. umferðarlaga
kveður á um að ökuhraði megi ekki vera hærri
en 80 km á klst en 90 km á klst á vegum með bundu
slitlagi. Því nær ákvörðunarvaldið
til þeirra þjóðvega utan þéttbýlis
þar sem annar hraði en þessi á að gilda.
Samkvæmt 3. mgr. 37.
gr. má ákveða hærri hraðamörk á
tilteknum vegum, þó eigi meira en 100 km á klst., ef
aðstæður leyfa og æskilegt er til að greiða
fyrir umferð, enda mæli veigamikil öryggissjónarmið
eigi gegn því.
Samkvæmt 4. mgr. laganna
má ákveða lægri hraðamörk þar
sem æskilegt þykir til öryggis eða af öðrum
ástæðum.
|
| Hugleiðingar/athugasemdir
:
Um lið 3) Sem
sjá má er orðalag 2. mgr. 37. gr. nokkuð komið
til ára sinna nú þegar flestir vegir eru lagðir
bundnu slitlagi. Má styðja það rökum að
nær væri að orða ákvæðið svo,
að ökuhraði mætti ekki vera hærri en 90 km á
klst á vegum með bundu slitlagi en ekki hærri en 80 km
á klst á vegum sem ekki eru lagðir bundnu slitlagi.
Ekki er vitað til þess
að nokkru sinni hafi verið heimilaður meiri hraði en 90
km á klst á þjóðvegi eða öðrum
vegi hérlendis þrátt fyrir ákvæði
um heimild til að leyfa 100 km hraða á klst.
Margt mælir með
því að ákvörðun um lægri hraðamörk
en þau sem almennt gilda á þjóðvegum verði
færð til samgönguráðherra eða jafnvel Vegagerðarinnar
þar sem er að finna mestu faglegu þekkinguna á vega-
og samgöngumálum. Hámarkshraðinn verði
þá metinn út frá ástandi vega á
hverjum stað. Ákvörðun dómsmálaráðherra
sýnist fyrst og fremst vera formsatriði. Að vísu
er það ekki víða sem þessu ákvæði
er beitt og ákveðinn lægri hraðamörk á
þjóðvegi utan þéttbýlis en 90 km á
klst. Undantekning er þó vegurinn um Óshlíð
(10 km) milli Ísafjarðar (Hnífsdals) og Bolungarvíkur
(sjá hér
.)
Ekki er gert ráð
fyrir að ákvörðun um hraðamörk sé augýst
með formlegum hætti opinberlega eins og t.d. í Lögbirtingablaði
eða Stjórnartíðindum. Aðeins er gerð
krafa um að gögn um ákvörðunina séu varðveitt
og sá hraði sem ákveðinn og heimilaður er sé
rækilega auglýstur með umferðarmerkjum.
|
|
|
Uppfært
20.10.2002
|